綠水青山就是金山銀山。7日記者從佛山市生態環境局三水分局獲悉，該局結合職能，為佛北戰新產業園高質量發展設定了“十條生態環境保護措施”(下稱“措施”)，其中指出要對污水、廢氣、“固廢”進行科學處理，創建“無廢園區”。

“兩證合一”試點減少企業重復申報

總面積487平方公里的佛北戰新產業園已納入廣東省大型產業集聚區。其唯一的核心起步區在佛高區云東海生物港(在三水區境內)，還有4個核心區位于三水區境內。

今年一季度，佛北戰新產業園迎來“開門紅”：該季度佛山安排集中開工重大項目102項，其中佛山戰新產業園26項，占一季度集中開工重大項目總數四分之一，涵蓋了21個產業項目、4個基礎設施項目、1個民生項目。

可以預見，隨著佛北戰新產業園引入項目增多，將對產業園生態環境保護提出新要求。其中，如何服務好企業成為一大關鍵。為此，三水提出將準簡化審批流程，即重點推進各鎮政府(街道辦)編制區域環評報告，通過將佛北戰新區的產業發展融合到各區域環評報告中，科學確定產業園區的主導產業、規模、布局等，合理設定產業園區內項目的準入和風險管控。對符合改革要求的項目實行告知承諾制、精簡環評內容，實現“企業減負、報告簡化、審批高效”的審批制度改革目標。

“我們將開展‘兩證合一’試點，構建聯動管理模式，選定水都工業園納入佛山市‘環評審批和排污許可兩證合一’的改革試點，促進環境影響評價與排污許可管理深度融合，減少企業重復申報，減輕企業負擔，提高管理效能。”該局相關負責人指出，將強化園區規劃環評的引導約束作用和排污許可證的兜底監管作用，率先在園區內實現以排污許可制為固定污染源核心管理制度的“一證式”管理體系。

這意味著，今后省市區重點工程和對佛北戰新區經濟社會發展具有標志性、引領性的好項目、大項目，三水區將提前介入、專人負責、全程服務，跟蹤項目環評審批、排污許可等行政許可事項的辦理進度，通過成立工作專班、集體會商等方式高效服務項目開工建設。該區還將結合“企業接待日”制度，在日常管理中定期采取現場走訪、座談會、面對面接待等方式幫助佛北戰新產業園的企業，實現主動轉型升級、減污降碳，做優做大綠色產業。

對“污水+廢氣+固廢”科學化處理

為綠水青山護航，佛北戰新產業園還需借助技術手段。

三水區結合水環境功能區規劃管理，開展工業園區排水體系規劃，引導園區污水集中處理;推動行業污水治理、“污水零直排區”建設，提高工業企業水污染防治水平，削減入河排污量，保障區域產業高質量發展，不斷提升環境質量與環境容量。

在廢氣處理上，佛北戰新產業園將引導企業從源頭上使用低揮發性的原輔材料，指導企業做好廢氣收集處理，涉VOCs重點行業新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設施，已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施，降低企業安全隱患。

“我們會指導企業使用高效合理的廢氣治理設施，避免企業在治理設施上重復投入，并讓企業在日常運營中按時更換噴淋水和活性炭，確保廢氣達標排放。”該負責人指出，還會落實佛北戰新產業園項目施工工地揚塵防控措施，減少施工過程中對園區造成揚塵污染。

未來，佛北戰新產業園將提升固廢配套能力，以“無廢城市”建設打造“無廢園區”。比如要利用鋁灰渣危險廢物資源化利用項目、生活垃圾焚燒協同處置一般工業固體廢物項目、焚燒灰渣填埋項目等重點項目建設，提升資源化利用水平。

至于產業園中出現的環境違法行為，三水區將貫徹包容審慎行政處罰原則，對于符合不予行政處罰的輕微違法行為推行限期整改措施，并且通過專項整治、交叉執法和跨界聯合等方式加大對散、亂、污企業環境違法行為的打擊力度。(●南方日報記者尹輔華)