近日，經(jīng)省委批準(zhǔn)，《省人大常委會(huì)2022年立法計(jì)劃》正式執(zhí)行。

《省人大常委會(huì)2022年立法計(jì)劃》由立法計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)修改和立法論證項(xiàng)目三部分構(gòu)成。

立法計(jì)劃項(xiàng)目9件。其中制定項(xiàng)目3件，包括：遼寧省校園欺凌防治條例、遼寧省林業(yè)有害生物防治條例、遼寧省減輕基層群眾性自治組織負(fù)擔(dān)規(guī)定;繼續(xù)審議項(xiàng)目2件：遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例、遼寧省精神衛(wèi)生條例;修訂項(xiàng)目4件：遼寧省城市供熱條例、遼寧省港口管理規(guī)定、遼寧省消防條例、遼寧省人民代表大會(huì)議事規(guī)則。

專項(xiàng)修改1項(xiàng)。將信用聯(lián)合懲戒機(jī)制入法，對(duì)食品安全、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、合同、金融等信用環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域10件地方性法規(guī)實(shí)施專項(xiàng)打包修改。

立法論證項(xiàng)目13件：遼寧省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例，遼寧省文明行為促進(jìn)條例，遼寧省城市地下管道管理?xiàng)l例，遼寧省人才發(fā)展促進(jìn)條例，遼寧省村衛(wèi)生室管理規(guī)定、城鄉(xiāng)診所管理規(guī)定，遼寧省單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定，遼寧省禁止不可降解一次性塑料制品規(guī)定，遼寧省警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例，遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治條例，遼寧省宗教事務(wù)條例，遼寧省農(nóng)作物種子條例(修訂)，遼寧省中醫(yī)藥條例，遼寧省成品油流通管理?xiàng)l例。

據(jù)介紹，編制2022年立法計(jì)劃的總體思路是，堅(jiān)持以思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，圍繞貫徹省第十三次黨代會(huì)精神、緊扣省委貫徹黨中央大政方針的決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省，貫徹落實(shí)省委關(guān)于人大工作部署以及對(duì)立法工作的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，持續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)，不斷提高地方立法質(zhì)量和效率，通過(guò)高水平制度供給助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為落實(shí)2022年立法計(jì)劃，省人大常委會(huì)將堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，踐行全過(guò)程人民民主理念，加強(qiáng)立法計(jì)劃的組織實(shí)施，緊緊抓住立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，把立法工作做深做實(shí)。

堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，拓展全社會(huì)有序參與立法的途徑，改善立法調(diào)研工作，尊重人大代表立法主體地位，進(jìn)一步發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)“直通車(chē)”作用，增強(qiáng)立法透明度，形成與企業(yè)和群眾的有效互動(dòng)，匯集民意、凝聚共識(shí)。

按照“任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任”四落實(shí)的要求，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，不斷提升計(jì)劃實(shí)施的組織協(xié)調(diào)水平，發(fā)揮各方工作合力，有序推進(jìn)起草、審議、修改、通過(guò)等立法關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

從省情實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)實(shí)踐特色，解決突出問(wèn)題。探索創(chuàng)新立法形式，重點(diǎn)發(fā)揮“小篇幅”立法的針對(duì)性、穿透性、操作性作用，使地方性法規(guī)能夠立得住、行得通、真管用，努力打造具有遼寧辨識(shí)度、有影響力的標(biāo)志性立法成果。(記者趙英明)